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天津自隋修大运河起，便成为了南北粮货漕运的重要水陆码头，南有徐州，北有天津，都是漕运重要的起始点，兵家必争之地。
如此重要的天津，永乐帝靖难功成之后，立刻将青州卫直接转调至天津，直接在小直沽处，正式的筑成，此后，不断扩建，如今隆庆帝新法改制，大沽港开设之下，天津卫的地位越发水涨。
朱翊釴此次前来天津，除了视察一下目前大沽港的运行情况外，就是将天津正式的撤卫，单独设立为朝廷直属州。
在同隆庆帝及内阁大臣们商议之后，正式确立将天津改为州，直接归中枢管辖，天津知州，位高于地方知县，与知府同，为从五品。
天津城内，除了个别的商铺，居住之人，多是以往驻扎此地的卫所兵之家属，经过户籍改革后，这些原本被列为军户的，全部被转为民籍。
朱翊釴入城时，天津
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